Jueves 20 de Noviembre de 2014
En la penúltima sesión ordinaria del año, la Legislatura provincial tendrá hoy una intensa jornada de trabajo. Tanto en Diputados como en el Senado contarán con una cargada agenda de temas que podrían tratarse en ambas cámaras, desde proyectos vinculados a la seguridad y la Justicia, a la creación de cargos de planta permanente en el Estado. La modificación al Fondo de Obras Menores deberá esperar una semana más.
En primer lugar, se aguarda que hoy sesione la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General –a cargo de Leandro Busatto (PJ)– para que sus integrantes dictaminen sobre la creación de 3.315 cargos de planta permanente, que serán ocupados por contratados en distintas áreas del Estado. Si existe acuerdo, el proyecto se abordará en el recinto durante la tarde.
Según distintas fuentes consultadas por Diario UNO, el oficialismo y el PRO están dispuestos a votar la iniciativa que mandó el gobernador Antonio Bonfatti y que cuenta con el aval de los gremios estatales. Sin embargo, en el justicialismo hay algunas dudas sobre el ingreso masivo de personal y esta situación quedó reflejada en las últimas semanas. se concentrará a las 11 en la explanada de la Legislatura para reclamar la aprobación del mensaje y que se convierta en ley.
En tanto, no hubo coincidencias en acelerar el proyecto del Ejecutivo para habilitar el endeudamiento por 2.200 millones de pesos (tal como pidió el PJ en el Senado), que serán utilizados para obras de infraestructura. A su vez, en el propio recinto ingresará la reforma a varias leyes electorales: contratación de medios audiovisuales para la gratuidad de las campañas proselitistas, piso electoral para pasar de las primarias a las generales, cambios en el diseño de la boleta única y en el sistema de votación para los extranjeros.
Un rumor que ayer circuló en la Cámara baja es que este tema podría tratarse el próximo jueves, ya que la mayoría de las fuerzas están de acuerdo con lo planteado por el gobierno. Si fuese así, en extraordinarias (durante el próximo mes) será el Senado provincial el que tendrá que definir si convierte o no en ley las propuestas; en el mismo momento en que el Ejecutivo también dará a conocer el cronograma electoral 2015.
En segundo lugar, en el Senado provincial se tratará de aprobar un paquete de leyes tendientes a cambiar diversos puntos del nuevo sistema de Justicia Penal. El objetivo es mejorar algunos mecanismos del Código Procesal que debutó el 10 de febrero pasado y, también, tratar de influir en políticas de seguridad. Ayer, un grupo de legisladores se reunió con el fiscal general Julio De Olazábal para hacer unos últimos ajustes a los textos en cuestión.
Entre las propuestas, están la de sancionar la creación del Organismo de Investigaciones (o Policía Judicial); un procedimiento específico para delitos de flagrancia, agilizar los allanamientos; y que el fiscal pueda ordenar detenciones y prisión preventiva en algunos supuestos. Por su parte, la inclusión de Santa Fe y Rosario en la distribución del Fondo de Obras Menores tendría que esperar una semana más, a juzgar por una fuente parlamentaria que está en las negociaciones.
Con respecto a los allanamientos, se busca establecer si el requisito de individualizar en la orden escrita emanada del juez competente, los objetos a secuestrar o las personas a detener, debe ser entendido como una regla general o como una cuestión que debe ser evaluada según las circunstancias de cada caso particular. En la redacción actual de la norma se transforma esta individualización en un requisito de validez de la orden de allanamiento, expresó el autor del texto Hugo Marcucci (UCR).
Asimismo, agregó que otra de sus propuestas es “garantizar la seguridad de la víctima, otorgando para ello mayores herramientas al fiscal, que le permitan ordenar la detención del sospechoso y, en el caso de corresponder, solicitar la prisión preventiva, con requisitos menos complejos que los estipulados actualmente en ese rubro”. Esas funciones hoy están solo a cargo de los jueces.