Uno de los principales objetivos que se impuso el Ministerio de Seguridad de la provincia para el transcurso de 2014 es dar un fuerte impulso a la Policía Comunitaria. Fue así que empezó un proceso que incluye no sólo adaptar el sistema a cada distrito en particular sino empoderar a los municipios de lo que es el trabajo preventivo en el territorio y en la inscripción y selección del futuro personal.

A partir de esas premisas se firmaron acuerdos con 10 gobiernos locales de toda la provincia: Santa Fe, Rosario, Venado Tuerto, Rafaela, Gobernador Gálvez, Granadero Baigorria, Santo Tomé, San Lorenzo, Puerto General San Mar tín y Capitán Bermúdez. En todas esas localidades las expectativas fueron superadas en cuanto a los interesados en formar parte de la Policía Comunitaria.

De 1.240 cupos disponibles para la nueva fuerza ya hay –casi– 7.000 anotados, cifra que se verá superada en los próximos días porque todavía se debe cerrar la inscripción en tres ciudades importantes del sur santafesino y abrir en otras dos. También un dato significativo es que más del 60 por ciento de las personas que se quieren sumar a los “comunitarios” son mujeres, 4.240 y 2.706 son hombres.

El director provincial de Proximidad Policial, Juan Manuel Neffen, dijo estar muy satisfecho con la repercusión que tuvo la convocatoria en todas las ciudades. Ante la consulta de por qué cree que hubo tantos inscriptos, opinó: “El ministro Raúl Lamberto viajó personalmente a Brasil e Israel para conocer experiencias de policía comunitaria, su valoración en dicha oportunidad, adaptada a la realidad de la provincia de Santa Fe, indicaba una demanda de la ciudadanía de redefinir su tipo de relación con las fuerzas de seguridad”.

“En este sentido puso en marcha la Policía Comunitaria en una primera experiencia en la ciudad de Santa Fe, la cual tuvo una muy positiva recepción por parte de los residentes, lo cual fue visibilizado por los medios de comunicación. Entiendo que esa realidad motivó a los ciudadanos a sumarse a esta nueva forma de realizar prevención en seguridad de manera integrada a la comunidad, lo cual impactó luego en la convocatoria para formar nuevos cuerpos”, explicó.

“La cantidad de inscriptos en convocatorias anteriores evidencia un dato innegable en relación a esta caudalosa convocatoria. Sólo en la ciudad de Santa Fe, en los primeros tres días, se arribó al número de 1.562 postulantes, alcanzando al final los 2.790. Esto no tiene antecedentes. A su vez en la ciudad de Rosario, donde suele haber menos inscriptos que en las ciudades del norte, tuvimos en dos semanas 2.432 inscriptos”, remarcó el funcionario santafesino.

Además, dijo que “los motivos del éxito de esta convocatoria son diversos”, pero advirtió que “este nuevo perfil de actuación policial ha resultado seductor a los santafesinos”. Por caso, recordó: “En encuestas que realizamos previamente, los ciudadanos expresaron un lazo con la Policía Comunitaria que da cuenta de una renovada confianza hacia la institución”.

“A su vez la convocatoria se realizó bajo la consigna de lograr una Policía Comunitaria integrada por ciudadanos residentes de las mismas ciudades donde se inscribieron. Ciudadanos que conocen los barrios y la idiosincrasia de la ciudad donde realizarán su actividad. En el caso de Rosario, el lema de convocatoria fue: «Una policía comunitaria de rosarinos para los rosarinos»”, contó Neffen.

Un perfil particular

—¿Cuánto influyó que los municipios estén colaborando en el proceso de selección de los agentes?

—Fue determinante la tracción dada a la convocatoria por parte de los municipios, quienes realizaron la inscripción en sus sedes administrativas en colaboración con la provincia. En el caso de la ciudad de Santa Fe, como en la mayoría, se establecieron boxes de inscripción con personal municipal capacitado en la temática, más una fuerte campaña de difusión.

—¿Cuándo empezarán a capacitar a los futuros policías comunitarios?

—En mayo empezaron el proceso de selección, habiéndose comenzado la semana pasada con los exámenes psicológicos. Este proceso dura un mes aproximadamente, por lo cual la formación en auxiliar de seguridad pública en perfil comunitario comenzará en junio.

—¿Qué tipo de capacitación y durante cuánto tiempo lo deben hacer los cadetes para llegar a ser policías comunitarios?

—A los efectos de acortar los plazos para su implementación, el ministro Raúl Lamberto ha reorganizado la formación de los aspirantes. El primer año lo cursarán en modalidad intensiva, doble turno, debiendo finalizar antes de fin de año, a los efectos de comenzar su actividad en los barrios seleccionados. El segundo año lo realizarán en el formato a distancia.

“Es importante destacar que se respeta la ambiciosa carga horaria establecida, la cual es de dos años, más la posibilidad de realizar la tecnicatura y en el futuro cercano se avanza hacia la implementación de la Licenciatura en Seguridad Pública. Se concentrará el contenido del cursado en el perfil específico que es el comunitario, lo cual armoniza con la iniciativa del secretario de Seguridad Pública, Matías Drivet, de avanzar en la construcción de perfiles especializados, lo cual tendrá un fuerte impacto en la profesionalización de su actividad”, manifestó.

—¿Cuál es la reflexión que hacen sobre la implementación de este sistema de proximidad?

—El desafío de intervenir en la trama conflictiva de los barrios, con un dispositivo que si bien se presenta como novedoso integra la estigmatización bifrontal de la ciudadanía hacia la policía y su reverso, no es sencillo. De todos modos, hemos dado los primeros pasos hacia la instalación de una ingeniería social de seguridad democrática.

“La policía comunitaria es una herramienta más en un conjunto de recursos públicos y comunitarios, que en el caso de la provincia de Santa Fe están articulados por su Gabinete Social, el cual potencia el impacto de las acciones en materia social de los distintos ministerios mejorando así su sinergia”, añadió. 

—¿Qué análisis hacen de la primera experiencia en Santa Fe, en barrio Barranquitas?

—Toda política pública que se pretenda seria, requiere etapas de diagnóstico, diseño, implementación, monitoreo y evaluación. Lo cual importa cierto tiempo que evite conclusiones fragmentarias o coyunturales.

“La experiencia de Santa Fe –continuó– tiene apenas unos meses de recorrido, hemos definido indicadores de desempeño conforme a los objetivos trazados oportunamente por la Secretaría de Seguridad Pública, a cargo de Matías Drivet, y los hemos relevado directamente de la ciudadanía antes de comenzar la actividad”. En ese sentido, el funcionario del Ministerio de Seguridad indicó a Diario UNO: “Debemos esperar que la experiencia madure para volver a medir dichos indicadores y acumular así información de mayor calidad. De todos modos se han realizado encuestas de monitoreo permanente con resultados muy auspiciosos”.

—¿Creen que este año van a extender a esta nueva fuerza a los barrios Coronel Dorrego y Alto Verde?

—En el marco del Plan de Intervención Integral en barrios de la provincia de Santa Fe se han priorizados determinados distritos, entre los cuales figuran los barrios Coronel Dorrego y Alto Verde. Estamos trabajando para integrar los cuerpos de policías comunitarios dentro de este año.