Transporte, energía eléctrica y obra pública: cómo podría afectar a Santa Fe el acuerdo con el FMI

El gobierno argentino llegó a un entendimiento con el Fondo Monetario Internacional, anunciado el viernes pasado. Se trata de un acuerdo de facilidades extendidas que durará dos años y medio, y refinanciará los vencimientos de la deuda adquirida por el gobierno de Mauricio Macri.

En diálogo con el programa Todo en UNO (de 7 a 9 por FM 106.3 La Radio de UNO) el exministro de Economía de la gestión de Miguel Lifschitz (FPCyS), Gonzalo Saglione, dijo que es positivo que haya habido un entendimiento entre los técnicos del Ministerio de Economía de la Nación y el staff del Fondo Monetario y que “queda acordar la letra chica de ese acuerdo y que sea ratificado por ley del Congreso de la Nación y por el directorio del Fondo Monetario”.

“Argentina contrajo en su momento un préstamo con el Fondo Monetario con un perfil de vencimiento imposible de ser cumplido”, recapituló. “Entre el 2022 y el año que viene vencían casi 40.000 millones de dólares de esos 44.000 tomados. Argentina no dispone de esos dólares, con lo cual el camino era muy claro: o había un entendimiento, que es lo que se anunció el viernes pasado, o Argentina defaulteaba esta deuda con el Fondo Monetario. Entonces, entre estas dos opciones, entiendo que es favorable que haya habido un entendimiento”.

El actual asesor de la Cámara de Diputados expresó que todavía falta analizar los compromisos que asumirá Argentina en el marco de ese acuerdo, y anticipó un “enfriamiento” de la economía.

“La verdad que el término me preocupa poco, si lo llamamos ajuste o como se lo quiera llamar, pero lo cierto es que objetivamente el gobierno se está comprometiendo con lo que se ha llamado un sendero fiscal que supone una reducción gradual del déficit, es decir, ir achicando la diferencia entre lo que recauda el gobierno nacional y lo que gasta”, evaluó.

Según lo acordado con el FMI, el déficit del 2022 tendrá que ser del 2,5% del PBI. “El 2021 cerró alrededor del 3% del PBI con lo cual hay una reducción en el déficit que se va a tener que dar este año. Ya para este año tenemos esa reducción comprometida en el entendimiento con el Fondo, y después está la contraparte de esto que es el financiamiento”, dijo Saglione.

“Cuando un gobierno gasta más de lo que recauda, cuando tiene déficit, tiene que buscar cómo financiarlo. El gobierno nacional en los últimos dos años acudió fuertemente a la famosa maquinita del Banco Central, lo que llamamos la emisión monetaria en economía”, explicó. “El otro compromiso con el Fondo es que en este 2022 la emisión monetaria tan solo podrá alcanzar el 1% del PBI, entonces ahí aparece uno de los desafíos. Supongamos que el gobierno logra el compromiso de bajar el déficit al 2,5% del PBI: si solamente puede financiar el 1% del PBI vía emisión monetaria, ¿de dónde va a salir el 1,5 restante?”.

El tercer elemento del entendimiento con el Fondo, entonces, tiene que ver con el compromiso de subir la tasa de interés de la economía. “Este 1,5 saldría de financiamiento en moneda nacional, en pesos, en el mercado doméstico de capitales”, precisó. “Saldría del ahorro de los argentinos canalizados a través de los bancos, con los fondos comunes inversiones, etcétera”.

“Para que esto suceda, para que haya financiamiento del 1,5% del PBI para cubrir ese déficit, si la tasa de interés que se le ofrece a los ahorristas debe incrementarse, debe ganarle a la inflación. Y eso evidentemente encarece el crédito para todo el sistema económico, lo que de algún modo puede ser interpretado como que enfría la economía, se acercaría a esa palabra ajuste”, concluyó.

Cómo afectará a Santa Fe

Según el integrante del Frente Progresista, Cívico y Social, la economía santafesina se destaca entre el resto de las provincias por su perfil productivo diversificado y fuertemente exportador. “A priori, pareciera que en Santa Fe el impacto debería sentirse menos que en otras economías más dependientes del gasto público nacional”, aventuró.

“Por ejemplo, subsidios al transporte es uno de los componentes del gasto público nacional que está puesto en agenda, con posibilidades de que se reduzca para cumplir con el acuerdo con la meta de déficit fiscal reducido. En el interior deberíamos sentir menos el impacto de esa reducción de los subsidios porque nos beneficiamos mucho menos en esta zona del país que en el área metropolitana de Buenos Aires”, dijo Saglione.

Por el contrario, otro elemento de ajuste podría ser la energía eléctrica. “Las empresas distribuidoras compran energía subsidiada fuertemente por el gobierno, entonces es evidente que si se reducen los subsidios, el precio al cual la EPE va a comprar energía se va a ver incrementada y se trasladará automáticamente los aumentos a la tarifa final que le cobra a sus usuarios”.

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“El Gobierno Nacional ha anunciado el viernes que la inversión pública no se va a ver reducida, pero si tal cosa sucediese evidentemente algunos de los proyectos de inversión más emblemáticos que está ejecutando el Gobierno Nacional en la provincia de Santa Fe, que no son muchos dicho sea de paso, podrían verse afectados”, agregó.

De todas formas, Saglione afirmó: "Hasta que el propio Gobierno no proponga concretamente cuáles van a ser las medidas que va a adoptar para cumplir con lo pactado no debemos estar haciendo muchas especulaciones”.

Presupuesto provincial

Finalmente, el exministro de Economía se refirió a la falta de presupuesto 2022, asegurando que lo que pasa a nivel nacional y a nivel provincial es muy diferente. “A nivel nacional la Cámara de Diputados de la Nación rechazó el presupuesto presentado por el Poder Ejecutivo. Le dio tratamiento y lo votó en contra. En el caso de Santa Fe eso no sucedió. La Cámara de Diputados, al no tener voluntad de aprobar el presupuesto tal cual venía, pero al no haber encontrado un acuerdo con el Poder Ejecutivo para aprobar el presupuesto como la Cámara de Diputados suponía deseable, lo que hizo fue posponer la discusión para el mes de febrero”.

“Nación no puede volver a tratar esa ley de presupuesto; en todo caso para volver a tener presupuesto debería ingresar un nuevo proyecto. En Santa Fe no”, explicó Saglione, y agregó: “En febrero, a partir de esta semana, se podrá retomar la discusión legislativa del presupuesto sin ningún tipo de dificultad”.

De todas maneras, y aunque “el presupuesto marca claramente las prioridades de la gestión de gobierno y cuáles son las partidas que tienen asignados los diferentes ministerios”, el exfuncionario remarcó que el gobierno puede funcionar transitoriamente con un presupuesto reconducido, tal como sucedió durante enero.

“Lo cierto es que el Poder Ejecutivo en los dos años anteriores ha incumplido sistemáticamente el presupuesto y esa es una preocupación que tienen los legisladores”, destacó Saglione. “No soy legislador provincial pero por haber hablado con muchos de ellos, una preocupación pasa porque el Poder Legislativo vota un presupuesto, define prioridades, y luego el Poder Ejecutivo no las cumple”.

Por último, dijo: “Todos aspiramos a que haya el diálogo tan reclamado y que se logre un acuerdo entre los representantes de la población a través de la Cámara de Diputados y Senadores y el Poder Ejecutivo para que se pueda probar este presupuesto. Efectivamente, no eran muchos los tópicos en donde no había acuerdo entre las partes; seguramente a través del diálogo se podrán encontrar ellos”.

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