El gobierno saldrá a buscar ampliaciones no declaradas para aumentar la recaudación

Si bien el gobierno del Frente Progresista siempre buscó una reestructuración tributaria en la provincia durante la gestión pasada y ahora con Antonio Bonfatti en la Casa Gris, no menos cierto es que al mismo tiempo desarrolló inspecciones catastrales con el objetivo de mejorar la base registral y dominial y, por ende, aumentar la recaudación fiscal del Estado santafesino.

Ahora, mientras un nuevo proyecto de reforma impositiva se discute en la Legislatura, el Poder Ejecutivo dispuso que el Servicio de Catastro e Información Territorial releve a tres sectores importantes de la economía: los emprendimientos gastronómicos, las clínicas y sanatorios y los inmuebles rurales. La idea es que todo ese proceso a lo largo y ancho de la provincia comience en mayo próximo.

“En el corto plazo vamos a implementar dos fiscalizaciones sectoriales en la provincia, porque ya fuimos por industrias, fuimos por puertos, fuimos por entidades bancarias y grandes áreas comerciales, y ahora vamos ir por espacios gastronómicos, patios de comidas, restoranes, bares, y clínicas y sanatorios, que son grandes superficies que tuvieron reacomodamientos espaciales en los últimos tiempos y vemos que no hay declaraciones al respecto”, dijo el titular de Catastro, Horacio Palavecino.

“También –añadió el funcionario del Ministerio de Economía– vamos a reclasificar todas las propiedades rurales, independientemente del resultado de la reforma tributaria en la Legislatura, porque nuestra base de la declaración de los inmuebles rurales data de 1974, y vamos a empezar a ejercer el poder de policía que tenemos para la reclasificación de suelos en Santa Fe”.

—¿Cuándo arrancarían desde Catastro con esas inspecciones para reclasificar a los inmuebles?

—Bueno, vamos a ver cómo se va desarrollando la reforma tributaria porque hoy estamos abocados a eso, pero la idea sería que a partir de mayo comencemos a hacer las inspecciones en las clínicas y sanatorios y los espacios gastronómicos.

—¿Y cómo se va a hacer el reempadronamiento de propiedades rurales?

—La idea es que sea presencial, que los contribuyentes ratifiquen cuáles y de qué magnitud son sus propiedades rurales para ratificar o rectificar la información que está en nuestra base de datos, que son datos registrales, dominiales. Así, aquellos propietarios que están desactualizados tendrían que actualizar la información (y luego se reestructurará la partida inmobiliaria) porque deberá aportar la escritura correspondiente.

“Todo esto –continuó Palavecino–, es de cara a intentar cumplir con la ley de protección al dominio nacional o la ley de tierras rurales (que regula el incremento de la propiedad extranjera y limita el proceso de concentración de grandes extensiones de tierras en manos de capitales financieros), que tendríamos que empezar a implementar a partir del 1 de mayo en la provincia de Santa Fe”.

Asimismo, indicó que todo ese trabajo también servirá a la Secretaría de Hábitat y Vivienda de la provincia para constituir un Banco de Tierras, es decir, después de realizar este proceso de identificación y captación de suelo quedará una base catastral que se podrá utilizar para la política social de vivienda. “Nosotros aportaríamos la base gráfica y de valores para lo que sería el Banco de Tierras”, explicó Horacio Palavecino.

—¿También van a empezar a registrar las zonas que no figuran en la base catastral?

—Claro, como los asentamiento irregulares. Nosotros estamos convencidos de que es una realidad territorial que hay que relevar para saber quiénes son los poseedores, cuáles son sus parcelas, cómo las ocupan, porque hoy por hoy hacemos trabajos de regularización dominial sobre los asentamientos irregulares y estamos arrancando de cero porque no tenemos estadísticas previas como para evaluar por dónde continuar. Entonces, la idea es empezar a hacer este relevamiento catastral de todos los asentamientos irregulares, al menos de Rosario y de Santa Fe, que es donde mayor nivel de conflictividad puede haber.

Números y controles

Desde el Ministerio de Economía informaron, de manera detallada, acerca de las inspecciones en inmuebles donde se detectaron construcciones no declaradas. Entre ellas hay barrios cerrados, clubes de campo, puertos, áreas y parques industriales, entidades bancarias, cooperativas, shoppings, hoteles y grandes comercios.

Algunos de esos datos concretos –del programa de fiscalización y control de los propietarios de los inmuebles– son que “se observaron 273 casos en barrios cerrados y clubes de campo con 132.255 metros cuadrados; 91 empresas instaladas en el cordón portuario con 952.238 metros cuadrados sin declarar; 270 empresas en parques y zonas industriales con 363.877 metros cuadrados sin declarar.

También, se reclasificaron más de 2.663 parcelas de Grandes Contribuyentes Rurales en base al mapa de suelos, incrementando en un 10,51 por ciento las valuaciones. De la misma manera, se desarrolló un trabajo conjunto con los municipios y comunas para la correcta delimitación de las zonas suburbana, urbana y rural, rezonificando 50 mil partidas, lo que representó un incremento del valor fiscal de un 289 por ciento.

Finalmente, el Servicio de Catastro e Información Territorial (SCIT) valoró la implementación del Observatorio de Valores Continuos –de donde surge el Valor Inmobiliario de Referencia Rural– en la provincia para conocer en forma permanente los valores de mercado de los inmuebles en el territorio provincial y obtener valores de referencia para colaborar con los organismos de fiscalización tributaria, dar mayor transparencia en las transacciones inmobiliarias y realizar actividades de tasaciones. A su vez, ahora el SCIT está abocado a la construcción del mapa provincial de valores de referencia con actualización permanente.