Eligen al jurado para concursos de ascenso dentro de la policía

Por primera vez en la historia el ascenso del personal de las fuerzas de seguridad en la provincia será mediante concurso y con un jurado integrado mayoritariamente por miembros externos a la policía. Se trata de una decisión política enmarcada en el Plan de Seguridad Democrática que impulsa el gobierno de Santa Fe, a través del Ministerio de Seguridad que conduce Raúl Lamberto.

Dichos concursos corresponden a 2012 y marcarán la eliminación de las criticadas Juntas de Calificaciones, donde eran los propios policías –principalmente los jefes– los que puntuaban a sus compañeros. La idea es cortar con las discrecionalidades del caso y también generar ascensos por mérito a las capacidades, lo que servirá para transparentar todo el proceso que regula la movilidad de la carrera policial en Santa Fe.

La directora provincial de Recursos Humanos del Ministerio de Seguridad, Virginia Alomar, explicó que esta nueva modalidad que se pondrá en marcha “va a dotar de mucha transparencia a todo lo que sean los ascensos. Y además, valoró “esta característica innovadora” que tiene que ver con que hay un miembro del jurado que se debe elegir mediante el voto.

Entonces, “el primer paso para llegar a la sustentación de los concursos es conformar los jurados y según lo prevé la ley 12.521/06”. En tal sentido, “uno de los integrantes del jurado es un representante policial en actividad. Su función es representar a sus pares y fiscalizar que el concurso se esté haciendo con la mayor transparencia posible”, explicó Alomar.

El miembro del jurado que se vota es uno de los dos representantes de las fuerzas de seguridad (el otro es seleccionado por el jefe de Policía de la provincia), quien es elegido por sus propios compañeros mediante el voto secreto, obligatorio, igual y universal. Cada integrante de la policía recibió en su puesto de trabajo un sobre con un instructivo sobre el proceso electoral, una boleta única con todos los nombres de los representantes en condiciones de ser elegidos por agrupación y un sobre donde depositar su voto.

En esta ocasión y a diferencia de lo que fue meses atrás la elección de delegados policiales y penitenciarios para conformar la Comisión de Salud y Seguridad, la votación se hace mediante correo postal. Es decir que en la boleta recibida cada policía va a marcar al candidato de su preferencia según el agrupamiento al que corresponde su jerarquía, luego introducirá el voto en el sobre que le entregó el Ministerio de Seguridad y lo despachará desde cualquier oficia de Correo Argentino sin costo alguno.

Además, como el voto es obligatorio, quienes no puedan justificar la no emisión del mismo serán pasibles de sanción, tales como no poder presentarse a futuros concursos de ascensos si no sufraga en más de una ocasión. Según contó Alomar, “todos los sobres van a la ciudad de Santa Fe donde se realizará el escrutinio el jueves 31 de julio y el viernes 1 de agosto, en el Tribunal Electoral. Es un acto público por lo que pueden asistir los candidatos y quienes deseen ir”.

En esta instancia el conteo de votos se hará por agrupamiento. Al respecto, la funcionaria de la cartera de Seguridad explicó cómo se conformarán los jurados, ya que habrá uno por cada uno de los agrupamientos policiales previstos para ascender: Ejecución, Coordinación, Supervisión y Dirección. “En todos los jurados está previsto que haya un representante del Ministerio de Seguridad, que además es quien preside. Después, y dependiendo del agrupamiento, hay representantes de otros ministerios”, precisó.

De esa manera, a los miembros del jurado del Ministerio de Seguridad y de la Policía se sumarán: en el agrupamiento Dirección, un representante del Poder Judicial designado por la Corte Suprema de Justicia, otro por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y uno por el Ministerio de Educación; en Supervisión y en Coordinación, un representante de la cartera de Educación; en tanto que la terna Ejecución es la única que no tendrá miembros externos al área de seguridad.

Una vez elegidos los integrantes de las fuerzas de seguridad por sus propios compañeros, quienes persistirán en esa función durante un año calendario, quedarán conformados los jurados junto con los demás representantes externos. Alomar adelantó que “durante el mes de agosto se va a estar realizando la inscripción y posteriormente la etapa de evaluación de antecedentes y oposición” de cada uno de los policías en condiciones de presentarse al concurso de ascenso 2012.

Desarrollo en etapas

Los ascensos por concurso 2012 tuvieron su primera etapa entre octubre y diciembre del año pasado, cuando 4.500 policías realizaron un curso de carácter obligatorio y on line dictado por el Instituto de Seguridad Pública (Isep). Los antecedentes de cada uno de los que aprobaron esa instancia fueron chequeados por la Dirección Provincial de Recursos Humanos para descartar cualquier tipo de inhabilitación sobre el concursante.

Así, de 4.500 personas que aprobaron, unas 4.200 están en condiciones de continuar en el concurso –algunos casos se siguen analizando ante presentaciones puntuales– y pasar a la siguiente etapa que consiste en inscribirse a través de un formulario on line que se habilitará oportunamente. “Después de la inscripción se van a evaluar los antecedentes y los concursantes deberán presentar la documentación respaldatoria de lo declarado”, dijo Alomar.

“Se pone el puntaje (que ya está estipulado en el decreto Nº 423/13) y tendrán que obtener un mínimo de 60 puntos para pasar a la segunda instancia que es la oposición”, precisó. En dicha etapa las jerarquías iniciales –Ejecución y Coordinación– serán convocadas a rendir un examen y las jerarquías superiores –Supervisión y Dirección– deberán elaborar un proyecto y defenderlo de manera pública frente al jurado.