Con el respaldo de casi 40 años de trabajo en los sectores más vulnerables, el Movimiento Los Sin Techo propuso a la Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe incorporar un artículo que garantice el derecho a la seguridad alimentaria como herramienta para eliminar la indigencia en la provincia. “Hoy hay 60.000 familias indigentes en Santa Fe y Rosario. No es un problema insoluble. Se puede superar con voluntad política y un aporte estatal seguro”, planteó el coordinador del Movimiento, José Luis Ambrosino, en diálogo con el programa Mañana UNO por UNO 106.3 FM.
La indigencia, en debate constitucional: una propuesta para erradicar el hambre que afecta a 60.000 familias santafesinas
El Movimiento Los Sin Techo presentó a la Convención Reformadora un proyecto para erradicar la indigencia con un ingreso mínimo garantizado
27 de julio 2025 · 19:40hs
El proyecto se centra en incluir el concepto de indigencia en la nueva Constitución, algo ausente en la actual carta magna de 1962. “La palabra ‘indigencia’ no aparece, y eso refleja una falta de compromiso institucional con el sector más pobre de los pobres”, explicó Ambrosino. La iniciativa busca transformar ese vacío legal en una obligación constitucional operativa: que toda persona o familia indigente reciba de forma obligatoria, directa e inmediata un aporte económico que le permita cubrir la Canasta Básica Alimentaria (CBA), medida por el IPEC o el INDEC.
Un problema que se puede resolver
En la fundamentación presentada por escrito ante los convencionales, el Movimiento sostiene que la indigencia es un fenómeno reciente y medible. Para una familia tipo en Santa Fe, la CBA ronda los $420.000 mensuales. Con los ingresos que hoy perciben por programas sociales (AUH y Tarjeta Alimentar), apenas alcanzan los $238.000. La brecha de $181.000 es la que debería cubrir el Estado provincial para garantizar que ninguna familia caiga en la indigencia.
“No estamos hablando de pobreza estructural, sino de un núcleo más reducido que puede ser asistido de manera inmediata, con presupuesto razonable y sin esperar reformas macroeconómicas”, detalló Ambrosino. El documento técnico propone una actualización mensual automática del monto, basada exclusivamente en la variación de precios de los alimentos.
De imperativo ético a norma constitucional
Según Ambrosino, hoy la asistencia a los indigentes depende de la sensibilidad de cada gobierno o funcionario, lo que vuelve al tema un “imperativo ético optativo”. En cambio, la propuesta apunta a que se transforme en una obligación vinculante, es decir, en un derecho exigible constitucionalmente.
“La seguridad alimentaria es un derecho humano básico, previo incluso al derecho a la salud o a la educación. Una persona con hambre no puede aprender, no puede pensar, no puede desarrollarse”, señaló. Y advirtió que el artículo que proponen está diseñado para activarse cuando una familia esté en “emergencia alimentaria” y no cuente con ingresos que le permitan adquirir los alimentos necesarios para vivir dignamente.
El derecho a una vivienda digna también en agenda
Además de la seguridad alimentaria, el Movimiento Los Sin Techo trabaja históricamente en el acceso a la vivienda. “Estamos colaborando con el gobierno provincial para erradicar los ranchos. La vivienda es la nave insignia de nuestra tarea, pero si no comés, no podés vivir ni construir nada”, expresó Ambrosino.
Reconoció que actualmente la relocalización de las familias que habitan en zonas vulnerables es un proceso complejo, pero que se puede avanzar con planificación y decisión política.
Propuesta constitucional
La norma sugerida por el Movimiento para su incorporación al texto constitucional es la siguiente: “La Provincia de Santa Fe procurará eliminar la indigencia, asegurando la alimentación periódica, suficiente y de calidad a las personas y/o familias que estén impedidas de obtenerla por sí mismas.”
Este artículo, explicaron, deberá tener carácter operativo y obligatorio, sin quedar sujeto a interpretaciones voluntaristas ni decisiones políticas transitorias. “La seguridad alimentaria debe estar en la Constitución porque el indigente es un ser sufriente, y todos tenemos la responsabilidad de actuar rápido y a escala masiva frente a este drama”, concluye el documento.
La entrevista completa:
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